推進央地財政關(guān)系改革的目標和重點問題

摘要： 黨的二十屆三中全會提出建立“權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡”的央地財政關(guān)系，當(dāng)前央地財政關(guān)系改革面臨土地財政退潮與“三個不等式”等現(xiàn)實約束。本文提煉出收入分成與事權(quán)劃分強調(diào)全國統(tǒng)一規(guī)范、支出責(zé)任界定與轉(zhuǎn)移支付強調(diào)因地制宜的基本框架，并以此為基礎(chǔ)探討增加地方自主財力、央地財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革、省以下財政體制改革等三大重點問題的推進路徑。研究發(fā)現(xiàn)：增加地方自主財力的核心是提升地... （共11頁）