西方轉(zhuǎn)移支付理論述評及其與我國實踐的不適用性

摘要： 轉(zhuǎn)移支付理論是政府間財政關(guān)系理論的重要組成部分。分稅制改革以來，財政聯(lián)邦主義理論長期占據(jù)主流學(xué)術(shù)地位，一直指導(dǎo)我國轉(zhuǎn)移支付制度建設(shè)。然而隨著財稅體制改革的不斷深化，其理論內(nèi)涵與中國現(xiàn)實財政實踐的不適應(yīng)性日益凸顯。文章首先對兩代財政聯(lián)邦主義理論中轉(zhuǎn)移支付相關(guān)內(nèi)容進行系統(tǒng)性的評述，總結(jié)其演進脈絡(luò)、主要內(nèi)容、前提假設(shè)以及適用范圍；其次，從政策目的和資金使用的角度討論轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計有... （共9頁）