財(cái)政可持續(xù)能力：定義、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與提升路徑

摘要： 當(dāng)前，全球百年變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存時(shí)期。傳統(tǒng)財(cái)政可持續(xù)性研究聚焦預(yù)算平衡與債務(wù)控制，已難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的多重風(fēng)險(xiǎn)疊加和發(fā)展范式重構(gòu)。推進(jìn)研究焦點(diǎn)從“可持續(xù)性”向“可持續(xù)能力”轉(zhuǎn)型，既是形勢(shì)變遷下的應(yīng)有之義，更是把握財(cái)政發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然要求。而提出具體能力提升路徑的前提是對(duì)財(cái)政可持續(xù)能力形成系統(tǒng)定義，并梳理當(dāng)下財(cái)政可持續(xù)能力提升面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。本文將財(cái)... （共16頁）