中國財政供養(yǎng)人員規(guī)模估算與結構分析

摘要： 本文基于多份統(tǒng)計資料,估算了近年來我國財政供養(yǎng)人員的規(guī)模演變、內部結構及空間分布特征。研究發(fā)現(xiàn):第一,供養(yǎng)人員整體規(guī)模持續(xù)增長,但增速放緩;第二,離退休人員占比快速上升,編內人員規(guī)模相對穩(wěn)定,編外人員顯著擴張,主要集中于縣區(qū)級及以下;第三,盡管人口持續(xù)呈現(xiàn)跨地區(qū)集聚流動趨勢,供養(yǎng)人員配置調整卻相對滯后,導致空間上的結構性錯配。因此,財政供養(yǎng)改革應注重結構優(yōu)化與區(qū)域協(xié)調,避免簡單... （共14頁）