增值稅橫向分配制度與地方政府債務(wù)：理論機(jī)制、經(jīng)驗證據(jù)與政策蘊含

摘要： 基于生產(chǎn)地原則和進(jìn)項稅抵扣制的增值稅地區(qū)間橫向分配制度，形塑了地方政府“重生產(chǎn)、輕消費”的激勵，引致地方政府展開“招商引資”“筑巢引鳳”式稅收競爭，導(dǎo)致地方政府債務(wù)過度擴(kuò)張并加劇地區(qū)間財力失衡，不利于緩解當(dāng)下中國的主要矛盾和構(gòu)建新發(fā)展格局。筆者利用中國2016—2021年192個地級市面板數(shù)據(jù)，采用空間杜賓模型，實證檢驗增值稅生產(chǎn)地原則和進(jìn)項稅額抵扣制如何扭曲地方政府行為，進(jìn)而... （共23頁）