優(yōu)化中央與地方財政關(guān)系研究

摘要： 進(jìn)入新發(fā)展階段后，運(yùn)行30余年的分級財政體制的適應(yīng)性不斷減弱，央地支出責(zé)任、收入劃分的不確定性、不可預(yù)期性日漸凸顯，權(quán)責(zé)不匹配性更加突出。近年來著力推動的央地財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，效果不及預(yù)期，尚未從治理層面觸及財政體制的“真問題”。建議在新一輪財政體制改革過程中，著力構(gòu)建以“分稅制”為基礎(chǔ)的“分責(zé)制”財政體制，強(qiáng)調(diào)地方政府財力、事權(quán)及支出責(zé)任與能力相匹配，進(jìn)一步優(yōu)化央地... （共13頁）