中國(guó)研發(fā)加計(jì)扣除政策的評(píng)估——基于微觀企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除數(shù)據(jù)的視角

摘要： 研發(fā)加計(jì)扣除是政府激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。通過(guò)手工搜集2500家中國(guó)上市公司數(shù)據(jù)，本文首次采用微觀企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除數(shù)據(jù)大樣本考察了研發(fā)加計(jì)扣除政策的實(shí)際運(yùn)行效果。結(jié)果顯示：（1）企業(yè)實(shí)際的研發(fā)加計(jì)扣除率為法定標(biāo)準(zhǔn)的67%，表明企業(yè)尚有33%的研發(fā)支出未被稅務(wù)部門認(rèn)定。（2）上述發(fā)現(xiàn)主要源于稅法對(duì)研發(fā)支出的認(rèn)定口徑較窄。高素質(zhì)稅務(wù)人員對(duì)研發(fā)支出的嚴(yán)格審查也是原因之一。但稅務(wù)部門“...