消費稅下劃地方央地收入分享機制構(gòu)建研究

摘要： 消費稅下劃地方改革關(guān)鍵點是要解決征稅環(huán)節(jié)后移和增量收入下劃問題。國發(fā)[2019]21號提出消費稅央地“定基數(shù)、調(diào)增量”收入分享模式，實踐中可能會遇到地方“?；鶖?shù)”引發(fā)縱向財政利益沖突、區(qū)域財力新的不均衡及應(yīng)稅品產(chǎn)銷地財政利益沖突等問題，對此筆者依據(jù)改革經(jīng)驗設(shè)計三種各具代表性的“基數(shù)+增量”分配方案：基期固定基數(shù)遞增、基期基數(shù)均固定、基期基數(shù)固定并選取固定比率確定基數(shù)，模擬測算三...