我國(guó)宏觀稅負(fù)水平的理論分析——基于“政府履職必要成本”

摘要： 區(qū)分財(cái)政支出和政府支出并以全部政府支出作為測(cè)度宏觀稅負(fù)水平的最終標(biāo)準(zhǔn)，是認(rèn)識(shí)并分析中國(guó)資源配置格局的關(guān)鍵。從滿足社會(huì)公共需要的本源出發(fā)，政府支出實(shí)質(zhì)是政府為滿足社會(huì)公共需要而履行職能的必要成本，宏觀稅負(fù)實(shí)質(zhì)是納稅人為政府支出“埋單”而承受的負(fù)擔(dān)。政府支出規(guī)模的大與小和宏觀稅負(fù)水平的高與低，并無(wú)絕對(duì)的數(shù)量界限。對(duì)于它們的評(píng)判或控制，只能同履行政府職能所須花費(fèi)的必要成本聯(lián)系起來(lái)，以... （共12頁(yè)）