健康中國行動的政策邏輯與適配：基于“目標(biāo)—工具”框架的分析(2019—2023)

摘要： 本文應(yīng)用“目標(biāo)—工具”分析框架，對中央層面2019—2023年頒布的“健康中國行動年度工作要點”文件進(jìn)行系統(tǒng)分析。研究發(fā)現(xiàn)，近年來“健康中國行動”的政策工具選擇、運(yùn)用邏輯及其與實踐目標(biāo)耦合和適配的特征如下：(1)構(gòu)成型政策為基礎(chǔ)政策工具，選用比例高；(2)分配型政策與規(guī)制型政策作為常用匹配工具能夠?qū)崿F(xiàn)“健康中國行動”指引與調(diào)控的雙重任務(wù)目標(biāo)；(3)再分配型政策工具使用率相對較低...